中共广西北部湾国际港务集团有限公司委员会关于十二届自治区党委第四轮巡视整改进展情况的通报
- 发布时间: 2024-12-25
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根据自治区党委统一部署，2023年9月12日至2023年12月15日，自治区党委第八巡视组对广西北部湾国际港务集团有限公司（以下简称“北部湾港集团”）党委进行了巡视。2024年2月27日，巡视组向北部湾港集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任
北部湾港集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，以及对北部湾港提出的“四个一流”重要指示精神，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，高标准严要求推进巡视整改和成果运用。
（一）提高政治站位，强化理论武装，切实做到思想认识到位。
巡视组反馈意见后，北部湾港集团党委迅速召开会议，认真传达学习巡视反馈意见和有关要求，第一时间统一思想认识、部署整改工作。集中整改期间，通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习等方式，围绕习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及党的二十届三中全会等重要会议精神，开展10余次集中学习研讨。在巡视整改专题民主生活会、党纪学习教育专题研讨会上，北部湾港集团党委书记带头深刻检视突出问题，党员领导班子成员深入查摆剖析问题。通过深刻的思想洗礼，北部湾港集团党委更加深刻认识到，作为承担着国家、自治区重大战略使命的国有企业，必须始终胸怀“国之大者”，从政治站位上找不足、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，抓实整改、抓出成效。
（二）坚持以上率下，压实整改责任，切实做到组织领导到位。
第一时间成立巡视整改工作领导小组，设立领导小组办公室，抓好整改工作的全面领导、统筹协调。党委书记坚决履行第一责任人责任，主动认领涉及党的建设、战略任务等重难点问题，坚持对整改工作亲自领导、亲自部署、亲自督办，多次主持召开党委会研究部署整改工作。其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究部署，深入实地推进分管领域整改措施落实。各牵头责任部门（单位）认真抓好整改工作，针对每个事项，制定具体的整改措施。各下属企业扎实开展联动整改，做到同题共答、步调一致。
（三）坚持从严从实，认真对标对表，切实做到整改措施到位。
认真对照巡视反馈意见，逐项分析问题症结，逐条制定整改措施，逐一明确责任部门（单位）和完成时限，将反馈的6个方面19个问题，细化分解为49个具体问题，制定161项整改措施，形成巡视整改“一方案、三清单”。截至目前，整改措施任务已完成125项，基本完成4项，未完成32项，新增和修订完善制度78项。北部湾港集团党委坚持系统思维，与选人用人、意识形态专项检查整改进行一体研究、一体部署、一体推进，统筹推进国家、自治区审计反馈问题整改，年内对下属8家二级企业和乡村振兴工作开展巡察，做到协同联动、一体推进、贯通整改。坚持“四个融入”，聚焦解决巡视反馈意见中事关集团高质量发展的瓶颈问题，集中整改期间制定《华锡提高核心竞争力建设一流企业三年行动方案》等多项行动方案，进行专题推进落实。
（四）健全工作机制，严格质量把控，切实做到整改成效到位。
建立“一个具体问题、一名分管领导、一个牵头部门、一个整改细案、一抓到底推进”的“五个一”推进机制，实行“季度一监督、每月一督导、每周一碰头”，抓牢抓实整改工作。集中整改期间，共召开2次巡视整改工作推进督办会，印发督查通报3期，开展实地监督18次。制定印发《关于做好整改事项销号工作的通知》，组织召开3次集中销号审核会。制定《关于推动自治区巡视反馈意见整改常态化长效化的工作方案》，重点关注尚未销号且整改难度较大或需长期坚持的事项。收到上级对集中整改报告的审核意见后，再次梳理、完善有关整改措施，扎实推进后续整改任务。
二、紧盯突出问题，动真碰硬整改，推动巡视整改工作取得阶段性成效
（一）关于“落实习近平总书记‘高水平共建西部陆海新通道’重要指示精神不够到位，服务构建新发展格局有差距”问题的整改落实情况
1.针对“学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是践行习近平总书记‘在服务和融入新发展格局上取得更大突破’的重要指示精神，开创性开展工作还不够到位，发挥西部陆海新通道建设主力军作用不够充分”的问题。
一是持续加强理论学习，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记关于广西工作论述的重要要求以及对北部湾港提出的“四个一流”重要指示。截至目前开展25次“第一议题”学习、5次党委理论学习中心组学习。巡视期间制定北部湾港集团《推进西部陆海新通道高质量建设实施方案（2023—2025年）》，2024年年初印发解读《关于支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施》等重大政策研究报告。二是坚持落实国家战略任务主线，高质量共建西部陆海新通道，高水平打造北部湾国际门户港，有序推进《广西推进西部陆海新通道建设2024年工作要点》涉及北部湾港集团的17项任务。2024年前三季度，北部湾港集团生产经营稳中向好，战略任务超进度完成，北部湾港集装箱吞吐量和西部陆海新通道海铁联运班列开行量均实现两位数增长；营业收入和利润双双实现稳健增长，重点业务有新亮点，资本运作和资产盘活有新成效，开放合作持续深化，有望实现全年“900万标箱、10000列班列”战略目标。
2.针对“推动海铁联运班列高质量增长力度不足”的问题。
一是积极开拓通道腹地货源。重点深挖重庆、四川、云南、贵州等通道沿线省份的货源潜力，加强与通道沿线省际平台联动，实现海铁联运班列运量持续增长。持续优化班列货源结构，重点提升外贸货源和高价值货源占比。二是提升海铁联运班列服务水平。扩大海铁联运班列服务范围，通过定制化营销方案，推动货物形成增量。北部湾港集团作为实施单位的“推动西部陆海新通道江铁海联运高质量发展”项目入选交通运输部公布的首批交通物流降本提质增效交通强国专项试点名单。截至目前，西部陆海新通道海铁联运班列服务范围辐射18省73市156站点，图定线路累计达22条，运输品类超1100种，通道沿线无水港拓展至17个。三是优化无水港布局。挂牌设立西安无水港，设立国际陆海贸易新通道越南分拨中心。持续完善现有无水港功能，将无水港园区与当地铁路货场、铁路专用线等配套设施相结合，加强与中欧、中亚班列等跨境班列衔接，提升班列衔接转运量。
3.针对“落实对外开放工作部署不够到位”的问题。
一是大力推进海外合作平台建设。出台《马来西亚—中国关丹产业园升级发展实施方案（2024—2030年）》，推动“四个升级发展”：当前已获批新增土地面积超2平方公里，实现空间升级；与2家意向入园企业签订购地协议，与1家新能源企业签署合作备忘录，与多家企业密切接洽合作事宜，积极协调马来西亚相关政府部门，加快推动已入园项目开工建设和投产运营，推进产业升级；加快完善关丹港新深水港码头配套设备，275kV变电站完成带电测试并具备供电能力，提升园区配套服务水平，实现服务升级；协调推进马来西亚企业入驻钦州园，推进互动升级。二是积极开拓海外市场。通过“一企一策”“一项目一策”管理，加强对重要境外业务和投资项目的管控；通过优化航线网络布局、加大招商引资、拓宽货品种类等举措，实现北部湾港至关丹港、摩拉港航线稳定运营，扎实推进北部湾港与泰国内河码头的联动及业务合作；大力推动集团内部产品和服务“走出去”，进入海外市场，参与海外项目建设和运营，形成境内外业务联动互补格局。三是推动外贸航线常态化开通。深化与船公司合作，不断织密RCEP航线网络，培育冷链物流特色航线，推动加密北部湾港至新加坡、越南、泰国、柬埔寨等RCEP成员国的直航航线。积极推动北部湾港开通滚装航线，大力培育印巴、欧美等远洋航线。
（二）关于“落实习近平总书记‘四个一流’重要指示精神不够到位，建设北部湾国际门户港有弱项”问题的整改落实情况
4.针对“贯彻落实习近平总书记在2017年4月视察北部湾港时提出的‘一定要把北部湾港口建设好、管理好、运营好，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为广西发展、为“一带一路”建设、为扩大开放合作多作贡献’的重要指示有差距”的问题。
一是遵循广西沿海港口一体化发展理念，立足交通强国建设和西部陆海新通道建设等国家战略，持续推进重点工程项目建设，加大港口基础设施建设力度，加快完善港口配置，货物通过能力和服务水平显著提升。二是指导下属企业北港股份加快生产业务相关信息化系统建设，重点推进散杂货生产管理系统升级，完成智能称重、设备监测、智慧安防等项目建设。全面推进科技创新，2024年推进在研内外部科技项目共计140余项，新增颁布实施标准5项，新增专利及软著授权63件，新增发表论文35篇。全面推进绿色港口建设，各港区空气质量达到国家一级浓度限值。防城港码头19—22号、400—401号专业化干散货泊位获评三星级“中国绿色港口”。三是推行国际公认的质量管理、环境管理、能源管理、职业健康安全管理等体系。北港股份总部及其7家下属单位通过了港口营运企业安全生产标准化一级达标认证、职业健康安全管理体系认证，6家码头公司通过环境管理体系认证，5家码头公司通过能源管理体系认证，7家公司通过质量管理体系认证。深入推动平安港口建设，安全隐患限期整改完成率达100%，北港股份是广西唯一一家以“优秀”等次入选国务院国资委发布的“双百企业”名单。四是持续完善航线布局，统筹调配港口生产资源，提升泊位利用率。截至2024年11月，北部湾港开通内外贸集装箱航线79条，基本实现国内主要港口和东南亚、东北亚主要港口全覆盖；持续提效优服，进一步释放码头泊位能力。钦州大榄坪1—3#泊位、防城港404—406号泊位等6个泊位正式开放，防城港16#17#泊位实现减载靠泊7万吨级船舶等；2024年1—11月集装箱船时效率为69.4自然箱/小时，同比提升6%；船前船后时间，散杂货为13.9小时，同比减少17%，集装箱为2.6小时，同比减少15%。
5.针对“推进港口设施建设力度不足”问题。
一是完成防城港企沙港区赤沙作业区1、2号泊位码头水工主体交工验收，目前正开展设备制造及附属设施施工，确保“十四五”期间建成投产。二是加快推进防城港港30万吨级码头规划新址各项审批及进港航道前期工作。三是建成投产北海铁山港东港区榄根作业区码头，新增设计年通过能力745万吨。完成铁山港西港区北暮作业区南7#至南10#泊位建设一期工程竣工验收，实现能力提升、投产的目标，铁山港中小泊位不足的问题已基本解决。
6.针对“打造智慧港口有弱项”问题。
一是大力构建一体化信息平台。推动码头生产、客户服务等管理板块数据互联互通。完善北港网散杂货预约、CFS、第三方临港企业车辆预约等全业务场景功能和北港通APP车辆导航功能，实现防城港码头散杂货车辆预约使用北港网平台和北港通APP；完善码头生产作业系统与新穿巴系统的数据对接，实现防城港码头、北海码头、北集司、盛港码头装卸舱单、装卸数据、码头船舶等业务数据联动；于2024年6月完成海铁集疏运平台开发，持续推动与国铁集团、口岸办等单位海铁数据的实时互通，支撑钦州港区海铁联运高效转运作业。二是大力推进港口设备智慧化及海铁联运自动化港口建设。重点推进防城港码头散货装卸全流程自动化改造试点，推进防城港码头卸船机、装车楼等散货设备自动化改造项目建设；推进北部湾港铁海联运一体化建设，实现作业区域、海关监管、业务营销、信息系统、生产组织“五个一体化”，得到国家发改委的充分肯定，获评全国2024年度多式联运优秀服务案例。打造先进的集装箱海铁联运样板，通过港铁业务融合、流程再造，实现北部湾港铁海畅联、优服提效。
7.针对“提升港口服务能力有差距”问题。
一是协调各方提升港口服务功能和软实力。加强港口基础设施能级建设，进一步完善港口作业资质，全力提升港口作业效率。目前北部湾港集团拥有沿海生产性泊位89个，比2023年增加6个，货物吞吐能力3.92亿吨/年，集装箱吞吐能力980万标箱/年，集装箱船时效率同比提升6%。二是不断完善港口危险货物作业资质。北部湾港获批的《港口危险货物作业附证》已基本覆盖危险货物408种，满足企业危险货物进出口的潜在需求。持续提升港口危险货物作业能力，防城港渔澫港区2H危险货物集装箱查验平台获批同意投用。
（三）关于“推动港工贸融协同联动不够有力，高质量发展有短板”问题的整改落实情况
8.针对“推进系统集成、协同高效要求不够到位。落实国企改革三年行动方案，推动改革发展高效联动，解决发展不平衡不充分问题力度不足”问题。
一是制定印发《内部业务协同工作指导办法（试行）》，进一步完善业务协同模式和管理机制。指导下属企业制定《煤炭供应商管理指导细则（试行）》等制度，聚焦集团内部企业原材料需求，拓展原材料的供应品种，进一步促进工贸协同。二是进一步明确工贸企业年度协同任务目标，加快整合内部资源，增强工贸企业之间的粘性，提高协同质量。以工贸企业协同加强举一反三，同步推动工业协同、物流协同及新能源协同等工作。
9.针对“提升自主创新能力存在短板”问题。
一是加大科研投入。将研发投入强度作为考核目标，做好各工业企业研发费用的归集。2024年1—11月，北部湾港集团工业企业研发投入强度达到2%以上，下属企业北港新材料、鱼峰集团、华锡有色等单位加强关键核心技术攻关，通过“料庭创新工作室”开展科技项目“揭榜挂帅”、加强校企合作申报国家专项课题等形式，深化产学研合作，加速新产品和新工艺研发。二是提升科技创新能力。指导华锡铟锡资源高效利用国家工程实验室2024年申报财政资金项目16项。申请发明专利36件，新增授权专利34件。已完成10项标准审定，完成技术性服务收入及新产品销售收入1.62亿元。新增进站博士1人，硕士研究生7人，获批华锡有色博士后创新实践基地。以华锡有色下属子公司高峰公司为依托单位，培育申报国家级企业技术中心。三是抓好创新平台建设。2024年以来，新增6个创新平台，包括1个国家级博士后科研工作站、2个广西博士后创新实践基地、1个广西企业技术中心、1个广西交通运输科技创新联合体、1个广西高校工程研究中心。目前集团共有自治区级以上创新平台33个，其中国家级创新平台4个。
10.针对“重点领域风险防控存在薄弱环节”问题。
一是加强化解债务风险能力。年内顺利完成北港股份36亿元股权融资，华锡集团完成向华锡有色转让广西佛子矿业有限公司100%股权事项，有效化解流动性风险。通过深挖工业企业降本增效潜力、开展资本市场融资、推进资产盘活等方式，严格把控资产负债率，有效管控债务风险。2024年1—11月累计成功发行权益类债券融资工具64亿元。二是强化安全生产风险防范能力。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，进一步筑牢安全发展理念。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦“隐患攻坚”年度重点任务，有效防范化解和减少各类生产安全事故发生。在事故高发企业推进实施一批“人防、技防、工程防、管理防”安全治本项目，逐步推进高风险岗位机械、智能化、无人化作业；全面推动安全标准化建设和安全“绿十字”文化建设，其中安全“绿十字”文化实现1120个班组全覆盖；积极开展“安全生产月”“消防宣传月”、事故警示教育日、应急演练等活动，全力营造“人人关注活动，人人重视安全”的浓厚氛围。2024年以来，北部湾港集团安全生产形势持续稳定向好发展，未发生考核范围内的生产安全责任事故。
（四）关于“履行管党治党“两个责任”不够到位，坚持严的基调不够有力”问题的整改落实情况
11.针对“主体责任扛得不够牢。落实‘切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽之责’还不够到位，推进清廉北部湾港建设有短板”问题。
一是强化政治引领，扛牢全面从严治党政治责任。北部湾港集团党委召开会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，制定印发《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》。抓牢党组织书记党风廉政建设主体责任述责述廉点评意见整改，抓实政治监督，聚焦战略任务、重大项目、巡视整改落实情况等开展30余次督查。二是制定印发《2024年度清廉北部湾港建设提质增效重点任务清单》《清廉北部湾港建设提质增效三年行动实施方案（2024—2026年）》，开展投资担保领域腐败问题、境外企业突出问题等9项集中整治、整改工作，对下属8家二级企业和乡村振兴工作开展巡察。加强对境外43家企业的监督，出台《境外人员管理办法》等相关制度及方案，优化驻港企业组织机构设置，进一步完善境外公司管理和境外板块整合。三是持续加强对“一把手”和领导班子的监督。深化“抓书记、书记抓”，严格落实干部任前谈话制度，深化廉洁家访，今年以来开展各类廉洁警示教育活动814场次，讲授纪律党课419场次，开展“四风”问题明察暗访6轮次，发送廉洁提醒短信1765条；扎紧制度“笼子”，及时修订《“三重一大”决策事项清单》等制度，健全完善“一把手”和领导班子权力清单。四是巩固拓展作风建设成效。大力践行“敢为先、勇担当、善创新、强实干、抓落实”的15字工作价值主题，持之以恒纠治“四风”，深入开展“整治形式主义为基层减负”“违规吃喝”“职工群众身边不正之风‘六查六改’”等专项整治行动，制定出台《为基层减负“八戒八要”》《严禁干部职工纵酒行为的六项禁令》等文件。五是加强廉洁文化建设。组织6家清廉共建单位在防城港召开“北部湾国际门户港清廉共建”联席会，因地制宜打造“清风微展馆”“向海廉路”廉洁文化园等廉洁阵地，北部湾港集团总部、北港新材料、钦州码头3家单位通过自治区清廉国企建设示范单位复核；以14个清廉因子为支撑打造“清廉北部湾港”品牌矩阵，北港新材料“永不锈”清廉品牌作为广西清廉国企建设促进企业高质量发展的生动案例获《中国纪检监察》杂志刊登。
12.针对“履行监督责任不够严实”问题。
以纪检监察体制改革为契机，发挥“派”的权威和“驻”的优势，着力在担当作为、能力水平上有新提升。一是加强纪检监察干部队伍能力建设，组织纪检监察干部先学一步、学深一层新修订的《中国共产党纪律处分条例》，建立“以干代训”“以案代训”“跟班轮训”常态机制，分批分期选派23名纪检监察干部到中纪委、自治区纪委有关处室跟班学习和参与专案查办工作，抽调下属企业纪检监察干部跟班轮训，有效提升纪检监察干部监督执纪、办案能力。2024年以来，北部湾港集团组织纪检监察、巡察等业务培训，参训人员达318人次。二是加大政治监督、日常监督、专项监督的力度。建立“季度一清单，季末一检查，每周一跟踪”工作机制，采用“重点工作+监督”工作方法，推进政治监督具体化、精准化、常态化。在重要节日前后开展廉洁提醒和明察暗访，及时发现问题，督促立行立改。
13.针对“廉洁风险防范有欠缺”问题。
一是进一步规范贸易业务管理，加强业务事前和事中的风险防控。指导督促下属企业开展贸易管理制度体系建设、贸易管理制度运行、贸易业务执行等情况自查，修订完善《贸易管理办法（试行）》《客户信用评审委员会议事规则》等制度。二是严格落实采购管理规定，加大监督检查力度。加强预算流程管理，优化采购管理制度，北部湾港集团及下属企业中有采购权限的企业阳光采购平台入驻及制度备案完成率达到100%。通过组织召开“回头看”联席会议，不定期抽查平台采购项目数据、常规巡查等方式，督促被核查单位进行有效整改。三是加强工程项目管理。开展重大项目建设领域工程变更、签证的“大排查”，在工程板块搭建起评标定标分离、采购权与定价权互相分离、采购与监督互相分离的组织架构，形成招标部门、成本管理部门、风险管理部门等相互制约和监督的招标采购管理体系。
（五）关于“贯彻新时代党的组织路线不够扎实，干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改落实情况
14.针对“党委领导作用发挥不够充分”问题。
一是充分发挥北部湾港集团党委把关定向作用。制定印发北部湾港集团《全面落实西部陆海新通道北部湾国际门户港基础设施提升三年行动计划（2023—2025年）实施方案》《关于贯彻落实〈进一步推动区直国有企业高质量发展三年攻坚行动实施方案（2022—2024年）〉的行动方案的通知》（以下简称《行动方案》），依据《行动方案》制定了华锡有色和北港新材料三年行动方案。全面实施《西部陆海新通道总体规划》《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》《广西推进西部陆海新通道建设2024年工作要点》，2024年1—11月，北部湾港集团完成列入《广西推进西部陆海新通道建设2024年工作要点》14个重点项目投资37.79亿元，完成年度计划的91%。北海邮轮码头口岸于2024年5月通过自治区联检部门口岸开放验收，北部湾国际邮轮母港开港并实现“北海—越南下龙”邮轮航线首航。二是进一步落实党委会前置研究要求。优化《“三重一大”决策事项清单》《党委会前置研究重大经营管理事项清单》等，明确了13方面共计48项党委会前置研究重大经营管理事项；开展落实党组织前置研究重大经营管理事项执行情况自查自纠，完成整改并建立动态优化机制。三是贯彻落实北部湾港集团“谨慎经营、居安思危、节约办企、现金为王、创新为要”五大经营发展理念，在提升科技创新能力、价值创造能力、公司治理能力、资源整合能力、品牌引领能力等五种能力上狠下功夫，确保各项指标按进度完成。
15.针对“干部人才队伍建设不够到位”问题。
一是树牢选人用人正确导向，选优配强干部队伍。大力提拔在践行“一带一路”倡议、推进西部陆海新通道和北部湾国际门户港建设等重大战略任务中勇担当、善作为的干部。2024年以来，从战略任务一线中提拔24人；聚焦干部队伍专业化建设，发掘干部队伍中懂经营、善管理的“多面手”，建立优秀年轻干部储备库，实行动态管理。二是严格执行干部选拔任用工作制度。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等学习，严格规范二级企业人事调整事项。对下属企业“两委”委员、书记和副书记任职情况进行复核，未发现有不符合条件的人选。印发北部湾港集团《二级管控企业总会计师（财务总监）委派管理暂行办法》，先后对5家二级管控企业的总会计师进行调整，确保各企业总会计师具有相应职称和任职资格。三是做好人才资源储备保障企业发展。围绕服务国家战略任务，分阶段、分地域加强战略人才储备。开展港航物流、机械自动化、有色金属采选冶等重点领域或专业专项人才引进行动，完善技能人才培养体系，拓宽技能等级晋升渠道。2024年加大国际贸易、国际金融、国际航运、海外投资等相关专业毕业生的招聘力度，引进海（境）外人才 15人，靶向引进专业人才146人。2024年5月获得28类职业66个工种职业技能等级自主认定资质。2024年以来组织认定工作超50批次，参与培训考核超2600人次，新增港口、物流、工业板块高技能人才1667人，高技能人才队伍不断壮大。
16.针对“推进基层党建工作不够有力”问题。
一是开展“五基三化”深化年行动。制定北部湾港集团《2024年基层党建工作要点》《基层党建“五基三化”深化年行动方案》，通过清单化管理、规范党组织设置、开发智慧党建系统，举办党组织书记、党务骨干培训班等措施，促进基层党建工作规范化。二是把党的领导与公司治理统一起来。督促指导下属企业规范完善公司章程中关于党建工作内容，开展定期摸排，全面了解掌握各二级企业党组织规范议事决策情况。优化党委前置研究事项清单，印发《党组织前置研究工作指引》，进一步明确党组织前置研究的原则、范围、程序及监督等内容。三是大力推进党建与生产经营融合。围绕战略任务和生产经营目标，深入实施“亮星展旗强北港”主题党建新三年行动。优化调整党组织设置，持续推进“书记领办项目”行动，以党建引领促进生产经营提质增效。指导华锡有色“党建红点亮安全绿”安全“绿十字”文化交流会、北海码头向海经济党建联建共建、北港新材料不锈钢产业链联建共建等活动顺利开展。持续推进“丝路先锋港”党建品牌建设，以企业生产经营成效检验党组织战斗力。北部湾港集团下属北港西江港口、北港物流、北港新材料、鱼峰集团等企业的4个党建经验案例获评“第五届国企党建创新优秀案例”（数量占全区国企的1/4）。
（六）关于“落实整改不够彻底，做实做细‘后半篇文章’有欠缺”问题的整改落实情况
17.针对“部分问题整改尚未完成”问题。
一是细化定期跟踪机制，积极统筹协调欠款回收事宜。二是全面梳理所属企业管理层级和产权层级情况，完成17户下属公司产权层级压减。
18.针对“落实长效化整改机制不够到位”问题。
一是针对巡视指出的环保问题，印发北部湾港集团《关于印发2024年工业固体废物专项排查整治行动工作方案的通知》，高位谋划开展“无废集团”建设试点工作，与生态环境部华南环境科学研究所签署《战略合作框架协议》，在广西区内率先开展“无废集团”创建工作，推动集团工业固废规范化贮存以及大宗固废循环高附加值利用处置。二是常态化开展环境隐患排查治理。2024年以来，共下发隐患整改通知书5份，反馈6项问题均已完成整改。截至2024年11月底，北部湾港集团未发生一般及以上突发环境事件（污染事故），未收到上级部门行政罚款以及行政通报。三是举一反三，加强同类环保问题警示教育。开展“以筑牢环保底线、践行国企担当”为主题的“北港大讲堂”，参加南宁市举办的2024年“全面推进美丽中国建设”六五环境日南宁主场启动仪式等。2024年以来，各级企业积极开展绿色、低碳、环保宣传培训教育累计超1000场次，参加培训人数超5万余人次。开展环保应急演练超100期（场），参加演练超3000人次。
三、持续压实责任，深化整改成效，奋力谱写高质量发展新篇章
北部湾港集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持思想不松、标准不降、要求不变、力度不减，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以高质量发展检验整改成效。
（一）在进一步强化思想理论武装上下功夫。持续巩固拓展主题教育成果，常态化长效化推进党纪学习教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”。持续深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，特别是对落实广西国资国企“三个排头兵”、对北部湾港提出的“四个一流”等重要指示精神，聚焦主责主业，深化国资国企改革，坚定不移走高质量发展之路。持续夯实筑牢巡视整改的思想根基，跟进学习贯彻党中央、自治区党委关于巡视整改的最新部署要求，不断增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）在进一步践行重大战略使命上下功夫。始终牢记“国之大者”，在服务“一带一路”建设等国家战略和自治区“一区两地一园一通道”建设中积极主动作为，向海图强、开放发展，用好“海”的资源、做好“港”的文章、挖掘“道”的潜力、激发“江”的活力，高效衔接平陆运河建设，加快打造“通道+枢纽+网络+基地”现代物流体系，助力江海陆海联动、东西双向互济的全面开放格局加快形成。持续开展国企改革深化提升行动，聚焦发展新质生产力，增强核心功能，提高核心竞争力，善用金融思维破解发展难题，以及提升风险应对能力，坚持底线思维、极限思维，牢牢守住安全发展底线。
（三）在进一步加强党的自身建设上下功夫。始终坚持党对国有企业的全面领导，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，充分发挥把方向、管大局、保落实作用，严格执行民主集中制、“三重一大”、重大事项党委前置研究等制度，保障党的领导有效发挥。全面落实新时代好干部标准，持续实施人才强企战略，大力践行“敢为先、勇担当、善创新、强实干、抓落实”15字工作价值主题，在集团上下凝聚奋勇争先、艰苦奋斗、攻坚克难、改革创新的精气神，为企业高质量发展提供坚强的组织保证、人才支撑和作风保障。
（四）在进一步推进全面从严治企上下功夫。坚持以上率下，始终压紧压实“两个责任”。不断深化党纪学习教育成果，扎实推进清廉北部湾港建设提质增效三年行动，加强对“一把手”和领导班子监督，深入开展投资担保领域腐败、境外企业突出问题等专项整治，推进政治监督落细落实。持续以钉钉子精神落实中央八项规定，持之以恒纠“四风”，贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，健全完善为基层减负常态化措施。坚定不移深化反腐败斗争，精准运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入推进内部巡察常态化、规范化、全覆盖，构筑起上下联动监督网，打通全面从严治党“最后一公里”。
（五）在进一步抓实整改后续工作上下功夫。严格按照整改方案明确的整改措施、完成时限，统筹推进、全面整改，适时开展专项督导。分层分类持续推进整改，对已完成的整改任务，进一步巩固成果，防止问题反弹；对明确时限的整改任务，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效；对长期性整改任务，紧盯不放、一抓到底。坚持综合施策、标本兼治，既着力解决具体问题，又注重解决共性问题。坚持“四个融入”，全面推动高水平对外开放、体制机制创新、金融高质量发展、绿色生态发展以及党的建设等各项工作，不断破解制约高质量发展的突出矛盾和问题，在新时代新征程上取得新成效，全力以赴交出一份满意的整改答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771-2531983；电子邮箱：bbwg1706@163.com；通信地址：广西南宁市良庆区体强路12号北部湾航运中心A座1706室，邮编：530201。
中共广西北部湾国际港务集团有限公司委员会
2024年12月25日